Новые правила по охране труда в 2017 году в разных отраслях деятельности – все изменения закона
Новости в охране труда в 2017 году – все вступившие в силу и ожидающиеся изменения
Реализация новых законопроектов на федеральном и региональном уровне необходима для того, чтобы повысить производственную безопасность и ужесточить меры для работодателей-нарушителей в различных отраслях деятельности.
Правила ОТ разрабатываются ежегодно, пересматриваются и утверждаются. Известно, что они написаны согласно мировым стандартам безопасности, инструкции по ОТ и подтверждаются Министерством труда РФ. Это условие касается для всех правил, независимо для какой сферы деятельности они были выбраны и прописаны в «Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда», а также в документах по технике безопасности, подписанных договорах между нанимателем и специалистом и других бумагах организаций.
Расскажем, что же ждет работодателей, нарушивших правила ОТ.
Всевозможная ответственность работодателей
Во-первых, бизнесмены будут нести наказание по каждому случаю правонарушения.
Их ожидает:
- Дисциплинарное взыскание. Руководителю могут сделать замечание, выговор, либо вообще уволить.
- Административное наказание. При серьезных нарушениях, либо повторных, нанимателя вообще могут оштрафовать.
- Материальное возмещение средств за причиненный вред и ущерб работнику.Сотрудник вправе потребовать возместить деньги, которые потратил на лечение, поправку своего здоровья, эмоционального состояния.
- Уголовное наказание. Нерадивого работодателя могут наказать строго и жестко – заставить выполнять исполнительные работы, либо посадить в тюрьму, либо лишить прав заниматься определенной деятельностью, занимать руководящие должности.
Данные наказания предусмотрены для всех лиц, которые нарушили или не выполнили вовсе требования ОТ, не учли и не осуществили свои обязательства, предусмотренные заключенными договорами с сотрудниками, а также которые мешали государственных специалистов, контролирующих деятельность компании.
Штрафы и наказания в 2017-ом
Во-вторых, кардинальные изменения коснулись политики штрафов. Согласно статье 5.27.1 КоАП РФ, которая вступила в силу с 20 марта 2016-го года, административная ответственность была введена в качестве наказания работодателей-нарушителей.
Известно, что штрафы увеличились в разы и могут быть различными.
Правонарушение |
Наказание |
Статья, закон |
Нарушение требований ОТ, которые прописаны и утверждены в федеральных законах РФ и других документах. |
Для должностных лиц: предупреждение, либо штраф в размере 2000-5000 руб. (независимо имеете ли вы образование предпринимателя). Для юридических лиц: штрафное взыскание в сумме от 50 000 до 80 000 руб. |
Пункт 1 статьи 5.27.1 КоАП. |
Не проведение специальной оценки условий труда у работников, либо нарушение порядка проведения процедуры, оглашенном в главе 2 Федерального закона под номером 426. |
Для должностных лиц: предупреждение, либо выплата штрафа, сумма которого составляет 5000-10 000 руб. Для юридического лица: штраф в размере от 60 000 до 80 000 руб. |
Пункт 2 статьи 5.27.1 КоАП. |
Разрешение работнику выполнять свои трудовые обязанности, при этом, не проверив его знаний, опыта, навыков. Работодатель не обучил сотрудника по ТБ и ОТ, не провел медосмотры, психиатрическое освидетельствование, не проверил на наличие противопоказаний. |
Должностному лицу придется выплатить штраф – 15 000-25 000 руб. Юридическое лицо должно будет выплатить сумму от 110 000 до 130 000 руб. |
Пункт 3 статьи 5.27.1 КоАП. |
Работодатель не оснастил средствами индивидуальной защиты, перечисленными в статье 221 ТК РФ. |
Должностное лицо выплатит штраф, сумма которого составит от 20 000 до 30 000 руб. Юридическое лицо будет выплачивать штраф в размере от 130 000 до 150 000 руб. |
Пункт 4 статьи 5.27.1 КоАП. |
Если работодатель совершил перечисленные выше преступления не в первый раз. |
Должностное лицо будет наказано: штрафом – 30 000-40 000 руб., либо дисквалификацией на 1-3 лет. Частные предприниматели, не имеющие юридического образования, будут выплачивать штраф в размере от 30 000 до 40 000 руб., либо не смогут заниматься бизнесом в течение 90 суток. На юридическое лицо наложат штраф в размере – 100 000-200 000 руб., либо лишение права заниматься определенной деятельностью в течение 90 дней. |
Пункт 5 статьи 5.27.1 КоАП. |
Данные штрафные наказания будут действовать на работодателей, которые неправомерно поступали по отношению к каждому сотруднику, а не ко всему трудовому коллективу.
Отметим Постановление Верховного Суда РФ под номером 60-АД14-16, вынесенное 15 августа 2014 года.
Приведем пример в соответствии с этим документом: руководитель компании «Ромашка» - юридическое лицо – не провел вовремя обучение по ОТ для сотрудников, которых насчитывается 30 человек. Ранее он мог быть оштрафован на 50 000 рублей. Теперь же штраф будет начислен на каждого работника организации и увеличен – от 60 до 80 тыс. руб.
Таким образом, руководитель должен будет выплатить штраф в размере от 1 800 000 до 2 400 000 руб.
Конечно же, данные изменения принесут лишь убытки компаниям. Однако будет увеличен срок выплаты штрафов и составит не 2 месяца, как раньше, а 1 год.
Новые правила охраны труда для отдельных отраслей в 2017 году
Согласно последним изменениям, Министерство труда РФ посчитало необходимым переделать и утвердить базу нормативно-правовых документов, обеспечивающих безопасность и комфортные условия работы, для таких отраслей:
- Деревообрабатывающая промышленность.
- Автотранспорт.
- Переработка сырья из минералов.
- Пищевая промышленность.
- ЖКХ.
- Строительство.
- Лесозаготовка и лесохозяйство.
- Хоздеятельность в областях земледелия, полеводства, животноводства, лесоводства.
Именно эти области считаются экономически нестабильными и травмоопасными.
Разработанные правила по ОТ и ТБ обязательно должны выполнять частные предприниматели, должностные и юрлица.
Как будут осуществляться данные требования, проверят представители исполнительной власти РФ и специально-организованные комиссии.
Правильное соблюдение правил поможет уменьшить возникновение трагедий и неприятных ситуаций на производствах, а также снизит появление возможных профессиональных заболеваний, возникающих у специалистов.
Расскажем, какие законы были приняты, что поменялось в различных областях.
Наименование сферы деятельности |
Закон, постановление, приказ |
Изменения, новшества |
Проверка исполнения требований, правил, законов. |
Приказ Министерства промышленности и торговли РФ под номером 1815 и названием «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке». Утвержден 2 июля 2015 г. |
1. Руководители организаций могут узнать, как проводить правильную процедуру проверки, а также определить, какие документ необходимо иметь и оформлять. 2. Изменилась форма свидетельства о поверке. 3. Поменялись требования к оформлению отчета срока действия проверки. 4. Графические рисунки поверки стали добровольными. |
Производство волокнистых наноструктурированных композиционных материалов. |
1. Специалисты данной категории должны обеспечивать полностью технологический процесс производства материалов. 2. Образование у них должно быть среднее профессиональное по направлению квалифицированного рабочего. 3. Работники должны пройти курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовки. |
Приказ Министерства труда РФ, утвержденный 7 сентября 2015 г, под номером № 592н и названием «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по производству волокнистых наноструктурированных композиционных материалов». |
Реабилитация и помощь инвалидам. |
1. Индивидуальная программа реабилитации должна содержать и платные, и бесплатные мероприятия, направленные на восстановления гражданина РФ. 2. Разрабатывать данные ИПР будет Федеральное бюро медико-социальной экспертизы, а также организации-филиалы в регионах и городах России. |
Приказ Министерства труда РФ, принятый 31 июля 2015 г., под номером 528н и названием «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм». |
Экологический надзор. |
Определили объекты, которые может быть проверены службой экологического надзора. К ним относят:
С полным перечнем можно ознакомиться в постановлении. |
Постановление Правительства РФ, принятое 28 августа 2015 г., имеющее номер 903 и название «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору». |
Каталог отходов. |
Специалисты этой сферы могут уточнить, какими отходами может быть дополнен классификационный каталог. |
Приказ Росприроднадзора от 20 июля 2015 года под номером 585 и названием «О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 18 июля 2014 г. № 445». |
Добывание и переработка рыбы, морепродуктов. |
Новые правила по охране труда должны заменить старые, которые были выпушены более 15 лет назад. Благодаря новым разработкам в этой отрасли заметно улучшится ситуация. |
Правила утверждены Приказом Минтруда России от 02.11.2016 N 604н. |
Оценка уровня профессионального риска. |
1. Оценивать условия труда для работников пенсионного возраста теперь будет специальная комиссия. 2. Также она будет обозначать, на какие трудовые гарантии и компенсации может рассчитывать сотрудник. 3. Важными остаются вредные и опасные факторы, которые могут повлиять на здоровье и жизнь человека, но данный проект будет также рассматривать и оценивать условия труда работников обычных компаний и организаций. |
Проект «Порядка оценки уровня профессионального риска» пока не внесен в Государственную Думу РФ по состоянию на январь 2017 года. |
Остальные правила по охране труда в других сферах деятельности будут разработаны в течение 5 следующих лет.
Задачи реформы, направленной на улучшение условий труда, будет исполнены до 2020 года.
Для получения дополнительной информации оставьте онлайн заявку или свяжитесь с нашими консультантами по телефону или факсу: